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專項基金管理辦法(試行)
http://www.scfv.org.cn 2014年12月03日15時11分 上海市志愿服務公益基金會
 

第一章總則

第一條上海市志愿服務公益基金會(以下簡稱本會)為公募基金會。作為非營利公募組織,廣泛動員企業、國內外基金組織、民間團體以及個人等自愿捐贈,匯集各類社會資源,資助志愿服務和其他公益事業。

第二條根據本會章程規定,本會遵從捐贈人的意愿為其設立本會下屬的專項基金,并根據捐贈人的意向將捐贈款投向指定的志愿服務及其他公益項目。向本會捐贈將享受國家和上海市規定的稅收優惠政策。

第三條為規范專項基金管理,維護捐贈人、受益人及本會的合法權益,促進社會力量參與志愿服務和其他公益事業,根據《中華人民共和國公益事業捐贈法》、國務院頒布的《基金會管理條例》和本會章程,制定本會專項基金管理辦法(以下簡稱本辦法)。

第四條在本會設立的專項基金受法律保護,本會和本會工作人員不得私分、侵占、挪用專項基金。

第二章專項基金資金來源

第五條本辦法所稱的專項基金,是指本會依法受贈的、并按捐贈人意愿投向指定志愿服務和其他公益項目和用途的合法捐贈款。

第六條專項基金資金來源:

(一)國內外組織和社會各界人士的捐贈;

(二)專項基金按比例實現的增值收入;

(三)其他合法收入。

第三章專項基金管理委員會

第七條專項基金管理委員會是專項基金管理、使用、監督、決策機構,由基金發起人和本會工作人員共同組成。基金發起人可以作為基金長期不變的管理委員會組成成員,并為專項基金事務的核心決策人。

第八條專項基金管理委員會組成人員名單需由基金發起人和本會簽訂協議約定并由本會理事長批準后確定,并在本會備案。

第九條專項基金管理委員會設主任一人,副主任若干人,委員若干人。主任、委員由基金發起人與相關單位協商確定,本會有至少一個委員名額。

第十條專項基金管理委員會的職責:

(一)制訂和修改基金管理辦法;

(二)審批專項基金年度工作計劃和預決算;

(三)決定基金資助項目及用途,檢查工作計劃的落實情況;

(四)決定基金其他重要事項。

第十一條專項基金的日常管理和運作由基金管理委員會負責,本會有權對基金的日常管理和運作進行監督。

第四章專項基金使用

第十二條專項基金為特定捐贈款,本會與捐贈人簽訂捐贈協議后,設立專項基金專用賬戶。本會開據捐贈票據給捐贈人,根據國務院《基金會管理條例》規定,憑本會開據的捐贈票據,捐贈人可以享有公益性捐贈的稅務優惠政策。

第十三條專項基金支出須有基金管理委員會決議和基金管理委員會主任簽字。專項基金使用范圍應在專項基金管理辦法所涵蓋或規定的范圍內。

第十四條專項基金設獨立的銀行專用賬戶,實行獨立核算,單獨建帳,財務工作由本會財務部門負責。

第十五條專項基金須遵守本會的有關財務制度、審計制度和社會監督制度。

第五章專項基金保值和增值

第十六條專項基金管理委員會可委托本會負責運作對專項基金的保值、增值工作,本會將委托專業機構按照合法、安全、有效的原則實現對專項基金的保值、增值工作。

第十七條專項基金可以存入金融機構收取利息,也可以采取購買債券和其它保值、增值方式,但不得用于風險投資。

第六章管理監督

第十八條本會對專項基金的管理:

(一)提供法律保障:捐贈本會設立的專項基金均受法律保護。

(二)免費提供服務:本會為捐贈本會設立的專項基金提供免費的專業財務服務,以確保專項基金使用的暢通和規范。

(三)實施財務監督:確保專項基金用于本辦法和專項基金《章程》規定的范圍。

(四)實行內控制度:本基金會財務管理部門應對專項基金實行內控,以防風險。

第十九條本會對專項基金的財務管理遵循公開、透明的原則,對專項基金委員會和基金捐贈人對專項基金支出情況的查詢,給予及時如實答復。

第二十條本會每年向專項基金委員會遞交專項基金財務年度匯總表。

第二十一條如因本會違反本會《章程》和本辦法的規定導致專項基金遭受損失,本會將責成責任人承擔相應的賠償責任。

第二十二條本會在換屆和更換法定代表人之前,對專項基金賬戶進行財務決算,以確保專項基金的延續性和捐贈人的權益。

第二十三條專項基金及基金委員會成員不得有損害本會聲譽的行為,或借本會的名譽開展不適當的活動。如有違反,本會有權終止專項基金的運作,直至取消專項基金的設立。

第二十四條專項基金(包括固定資產)不足人民幣十萬元且不足時間持續一年以上時,本會將對專項基金進行清算。清算后,剩余資產歸本會所有,專項基金自行解散。

 

第七章附則

第二十五條本辦法由本基金會秘書處負責解釋,自第一屆理事會第一次會議通過之時起試行。

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